1.名称と目的

マリン・エコラベル・ジャパン(MEL)は、水産資源の持続的利用や生態系の保全を図るための資源管理活動を積極的に行っている生産者や、そのような生産者からの水産物を積極的に取り扱う加工・流通業者の取組みを促進させること、並びに資源管理等の取組みや加工・流通段階での水産物の取扱いについての透明化を図る事業等を行い、関係事業者や消費者の選択や信頼に寄与することを目的とした、規格・認証スキームに係る制度です。
一般社団法人マリン・エコラベル・ジャパン協議会(英語名称:Marine Eco-Label Japan Council)は、この仕組みを管理・運営するスキームオーナーとして、2016年12月に発足しました。

「MEL」は、FAOが2005年3月にローマで採択した水産エコラベルのガイドラインに沿った仕組みとなっており、広く国際社会に受け入れられ、国際標準となることを目指します。同時に、高い生物的、産業的、食文化的多様性に恵まれた日本において、歴史的かつ特徴的なの漁業資源管理、環境への配慮を行ってきた日本の水産業の特徴を反映した仕組みとなっています。

また、中小規模の漁業者および加工業者が多い日本の実情に鑑み、認証取得にかかる経済的負担をできる限り抑制することもその使命と考えています。

制度の名称     マリン・エコラベル・ジャパン(英語名称はMarine Eco-Label Japan)
略称            MEL
制度の運営者    一般社団法人マリン・エコラベル・ジャパン協議会

(英語名称はMarine Eco-Label Japan Council)

2.制度の概略

(1)制度の運営(スキームオーナー)

「MEL」の運営は、(一社)マリン・エコラベル・ジャパン協議会が行っています。
2007年の制度発足当初は、大日本水産会内の事業として、運営を行っておりましたが、国内外の水産エコラベルへの関心に応える形で、2016年12月に一般社団法人マリン・エコラベル・ジャパン協議会(以下「協議会」という)を設立し、その事業を引き継ぐとともに、国際標準化に向けた透明性、公平性を確保するための改革を行い、現在に至っています。

(2)制度の仕組み

<規格や判定基準の開発>
協議会は、組織や事業全般の運営を統括する役員や理事会とは別に、認証基準(以下「認証規格」という)や、実際に審査を行うための規格適合の判定基準(以下「判定基準」という)などを作成し、管理するための「規格委員会」を設置するとともに、制度運営に必要な活動を企画、作成するための各種「作業部会」を設置することで、協議会の外部の有識者も含めた広い範囲から募って構成し、制度運営や普及活動などを客観的な観点から支援、促進します。

*規格・認証スキーム管理運営規則
*規格委員会設置要領

*規格委員名簿

<国際標準化への取組み>
MELの国際性、透明性、公平性を担保し、FAOのガイドラインに沿った運営を実施していると評価され、信頼されるためには、国際的な機関からの承認を受けていくことが重要です。

MELはこのために、Global Sustainable Seafood Initiative (以下「GSSI」という。)からの承認を受けようとしています。

<認証のための体制>
認証は公平かつ客観的に行われなければなりません。従って、認証を行うのはスキームオーナーとは別の独立した、一定の能力を有する組織でなければなりません。このことを担保するために、認証を行う「認証機関」は、その機関の能力を評価する「認定機関」から認定を受け、更にその「認定機関」は国際的にその資格を保証されていなければなりません。
これらが揃うことにより、MELは海外でも通用し、信頼される水産エコラベルとなります。

*MEL国際標準化のイメージ図

(3)認証機関

認証機関は、独立した、公平で中立的な判断と精度の高い審査を実施する、認証の種類ごとに一定の技術的知識および経験を有する法人であり、協議会の方針および「MEL」の理念に整合するとともに、認定機関により認定を受ける必要があります。これらを満たすことで、スキームオーナーである協議会に認証機関として登録され、MELの認証審査を実施することができます。

また、認証機関は、以下のスキーム文書の要求事項を満たすとともに、協議会が別途作成する「審査員育成のためのマニュアル」に基づき、認証審査員のトレーニングを実施します。

認証機関は、認証取得希望者からの申請により、規格と判定基準に基づいて審査を行うとともに、認証決定後は、協議会への審査報告、認証内容についての定期的な管理を行うことが必要です。

*認証機関への要求事項(生産段階(漁業))
*認証機関への要求事項(生産段階(養殖))
*認証機関への要求事項(流通加工段階(CoC))


(4)認定機関

認定機関は、認証機関がMELの審査業務を行う能力を有することを第三者機関として認定し、認証機関の技術力と信頼性を確保しつつ、それらが適切に維持されていることを監視する機関です。
また、認定機関は、スキームオーナーおよび認証機関およびそれらの関係者から独立し、公平で中立的かつ認定を行うために一定の技術的知識および経験を有する法人であり、協議会の方針および「MEL」の理念に整合すると判断される機関であることが必要とされます。
一方、認証機関と同様に、認定機関についても国際的な承認あるいは所属がなければ制度全体としての国際性が担保できません。従って、協議会は、協議会の方針および「MEL」の理念を理解する認定機関にMELの認証機関についての認定業務を依頼することとし、公益財団法人日本適合性認定協会(以下「JAB」という)をMELの認定機関とします。JABは国際認定機関フォーラム(IAF)に加盟しており、ISO基準によって製品認証機関や検査機関などの認定を行っている機関です。

・(公財)日本適合性認定協会(JAB)
URL:https://www.jab.or.jp/